Юрист, правозащитник бизнеса в сфере образования Антон Ивлев принял участие в заседании рабочей группы по регулированию инфобизнеса в комиссии по развитию проектов креативной экономики Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике.
Антон Ивлев подчеркнул важность выработки системного подхода в регулировании сферы частного онлайн-образования и декриминализации отношений между учеником и онлайн-школой.
«Нам необходимы понятные критерии качественного образовательного бизнеса. В противном случае любой предприниматель, работающий в этой сфере, может быть назван мошенником. И наоборот. Этот пробел в регулировании рынка мешает развиваться действительно хорошим школам, которые вынуждены конкурировать с «недоэкспертами», а также формирует недоверие граждан ко всей сфере онлайн-образования», – сказал Антон Ивлев.
По мнению эксперта, серьезная проблема заключается в том, что существующие нормативно-правовые акты (Гражданский кодекс, закон «О защите прав потребителей», закон «Об образовании», а также ряд постановлений правительства) не способны в полной мере определить, какие образовательные услуги являются качественными, а какие – нет. Это уже стало причиной возбуждения громких уголовных дел. Например, ущерб по делу о мошенничестве в отношении блогера и предпринимателя Аяза Шабутдинова составил 57 млн рублей. 800 млн рублей может составить размер финансовых потерь потерпевших от деятельности онлайн-университета Urban University.
Еще одним следствием отсутствия четких критериев качества в образовании стал расцвет онлайн-школ тарологов, астрологов, энергопрактиков и т.п. Так как не выработаны стандарты и требования к образовательным продуктам, под их видом начали продавать все, что даже не имеет какой-либо научной обоснованности.
«Законопроект о запрете рекламы эзотерических услуг является одним из проявлений реакции государства на назревший запрос общества. В отношении ресурсов, в том числе блогов, размещающих рекламу таких услуг, планируют ввести штрафные санкции и возможность блокировки силами Роскомнадзора. Но этот закон никак не отразится на деятельности школ, которые предлагают не сами эзотерические услуги, а обучение их оказанию», – отметил Антон Ивлев.
Открытым, по мнению Антона Ивлева, остается и вопрос о статусе нутрициологов, игропрактиков, регрессологов и других специалистов, чья деятельность сопряжена с научно обоснованными техниками и инструментами. Для них в законопроекте предусмотрено введение ценза в виде профильного высшего образования. Чтобы не ставить под удар специалистов, у которых есть только оконченные программы профессиональной переподготовки, Антон Ивлев предложил предусмотреть переходный период, как это было с законом «Об основах регулирования психологической деятельности в РФ».
В качестве возможных мер регулирования рынка эксперт также назвал создание саморегулируемых организаций для субъектов бизнеса, на базе которых могут быть выработаны стандарты деятельности, и учреждение фонда для компенсации ущерба пострадавшим гражданам. Эти меры уже доказали свою эффективность в других сферах и могут быть транслированы на рынок онлайн-образования.
